BNDES - Agência de Notícias

• Iniciativa prevê aumento de rendimentos, número de cooperados e capacidade produtiva de triagem e reciclagem

• Interessados podem se inscrever no edital de seleção até dia 5 de maio

O Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) lançou nesta quinta-feira, 13, o Tudo na Circularidade – Investindo nas cooperativas de material reciclável. Com a iniciativa, o Banco vai apoiar a estruturação dos catadores e catadoras no novo mercado de reciclagem, permitindo que as cooperativas aproveitem as oportunidades na Economia Circular, obtendo mais produtividade e maior rendimento. O anúncio foi feito durante webinar para apresentar a abertura de seleção pública para parceiros gestores, com recursos de R$ 20 milhões do Fundo Socioambiental do BNDES. O projeto pode chegar a R$ 100 milhões, com novas captações.

O objetivo central do Tudo na Circularidade é ampliar o acesso de redes de cooperativas e associações de catadores e catadoras de materiais recicláveis ao mercado de créditos de logística reversa (CLR) e impulsionar a geração de emprego e renda no Brasil.  O lançamento, realizado na sede do BNDES em São Paulo, contou com representantes da Secretaria Geral da Presidência da República – Flavio Schuch, coordenador do para Inclusão Socioeconômica de Catadoras e Catadores de Materiais Reutilizáveis e Recicláveis (Ciisc) – e do Ministério do Meio Ambiente – Eduardo Santos, diretor do Departamento de Gestão de Resíduos –, o presidente da Associação Nacional de Catadores (Ancat), Roberto Rocha, e a diretora Socioambiental do BNDES, Tereza Campelo, além de dezenas de catadores e catadoras, que participaram virtualmente.

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“O BNDES tem uma longa parceria pelo fortalecimento dos catadores de material reciclável, iniciada em 2007, sob orientação do governo Lula. E esse lançamento é uma inovação nessa história, é um grande estímulo para que a gente inicie uma nova etapa, somando esforço no Brasil para engajar as cooperativas na nova rota, que são os espaços abertos pela nova lei de resíduos sólidos”, afirmou a diretora Tereza Campello. Nessa nova rota, as cooperativas não seriam mais remuneradas apenas pelo peso do material recolhido, “mas também pela atuação na limpeza do planeta, obrigando os que geram lixo a contribuir também para uma nova realidade no Brasil”, explicou a diretora.

O Tudo na Circularidade busca aprimorar a gestão administrativa e produtiva das cooperativas, ajudar na formação de redes, fazer um processo de modernização tecnológica e inovação e garantir que elas tenham ampliação de bens e serviços para aumentar sua renda. Com isso, o Banco espera ajudar a superar gargalos identificados na cadeia, que envolvem tributação, logística e margem de ganhos. Hoje, frequentemente os catadores ganham menos de um salário-mínimo mensal.

“A contribuição do BNDES é apoiar a estruturação dos catadores no novo mercado de reciclagem, mobilizando recursos públicos e privados para que eles não só sejam incluídos no processo, mas se expandam e melhorem de vida. O BNDES Tudo na Circularidade é um veículo de atração e alavancagem de investimentos”, explicou Campello. Pelo projeto, o Banco entra com recursos iniciais e convida parceiros a se somarem, formando um matchfunding e obtendo mais recursos para impulsionar as cooperativas, além de gerar um casamento entre serviços ambientais, inclusão produtiva e tratamento para os resíduos sólidos urbanos.

“Esse é um projeto inovador e que atende as necessidades da nova legislação e, por isso, vai sempre ter nosso apoio para propor instrumentos financeiros de auxílio da economia circular”, disse Flávio Schuch”, coordenador do Ciisc, que reúne 16 ministérios.

Além dos recursos não reembolsáveis do BNDES, a iniciativa vai operar com recursos aportados por outras empresas e instituições, e conta com um investimento inicial total de pelo menos R$ 40 milhões (sendo 50% do orçamento inicial do Fundo Socioambiental do BNDES e 50% de instituições apoiadoras).

A partir da seleção lançada nesta quinta-feira, o parceiro gestor irá coordenar a elaboração de editais, a seleção de projetos, a contratação e o acompanhamento dos executores. Com a captação de até outros R$ 80 milhões (de empresas, governos subnacionais e outras instituições públicas/privadas), o total esperado chega a R$ 100 milhões, sendo que os recursos das empresas e instituições apoiadoras serão repassados diretamente ao parceiro gestor.

Seleção do parceiro – A seleção do parceiro gestor será realizada em quatro etapas: eliminatória, classificatória preliminar, apresentação oral das propostas e classificação final, com previsão de conclusão em até 150 dias. Os critérios de seleção incluem qualificação do gestor e equipe, qualidade da proposta e custos.

O selecionado será responsável por preparar um diagnóstico detalhado do território e dos materiais focais, mapear as redes de cooperativas e associações de catadores, e analisar a participação dessas organizações no mercado de créditos de logística reversa. Além disso, caberá ao gestor realizar a análise técnica e cadastral das propostas, secretariar os Comitês de Validação, prestar contas e monitorar os resultados dos projetos apoiados.

O edital para a seleção do parceiro gestor está aberto até às 18h do dia 5 de maio de 2025, e podem participar pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos sediadas no Brasil.

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Histórico de apoio – O BNDES tem uma trajetória de décadas no apoio a catadoras e catadores de materiais recicláveis, com maior ênfase a partir dos anos 2000. Desde 2006, o Banco já destinou R$ 204 milhões para o setor, beneficiando cerca de 175 cooperativas por meio de apoio direto ou em parceria com instituições públicas e privadas. A atuação do BNDES foi sempre integrada com políticas públicas: Um dos principais programas do governo federal para este público, o Cataforte, contou com o apoio do BNDES, realizado em parceria com a Fundação Banco do Brasil (FBB) e outras instituições.

A primeira fase, Cataforte I, focou em capacitações, qualificação profissional, assessoria técnica e formação de redes. Já o Cataforte II priorizou a estruturação logística das redes, com a aquisição de veículos. Na terceira fase, o Cataforte III, o foco foi a elaboração de Planos de Negócio para fortalecer a atuação das cooperativas. Lançado em 2024, o Novo Cataforte, com investimentos de R$ 50 milhões, está em execução, com foco na estruturação de redes de cooperativas e associações de catadores em âmbito nacional, incluindo infraestrutura física, máquinas, equipamentos, veículos, capacitação e assessoria técnica.

BNDES Fundo Socioambiental – Os recursos do Fundo Socioambiental do BNDES são não reembolsáveis e aplicados em projetos sociais nas áreas de geração de emprego e renda, saúde, educação, meio ambiente, priorizando projetos que proporcionem benefícios sobre as condições de vida das populações de baixa renda. Com recursos do Fundo, a iniciativa "Tudo na Circularidade" reforça o compromisso do Banco com a sustentabilidade e a inclusão socioeconômica, contribuindo para a construção de um futuro mais justo e ambientalmente responsável.

Para assistir ao webinar de lançamento da iniciativa Tudo na Circularidade, acesse o canal do BNDES no YouTube.